Với doanh nghiệp đang hoạt động, chưa có doanh thu không phải là căn cứ chung để miễn nộp hồ sơ khai thuế. Nếu thuộc diện khai thuế giá trị gia tăng (GTGT) định kỳ, doanh nghiệp thông thường vẫn nộp tờ khai GTGT của kỳ không phát sinh doanh thu. Khi kết thúc năm tài chính, doanh nghiệp nhìn chung vẫn phải lập báo cáo tài chính và thực hiện hồ sơ quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), trừ trường hợp được pháp luật quy định khác. Hồ sơ thuế thu nhập cá nhân (TNCN) xét theo việc trả thu nhập và khấu trừ thuế.
Bảng dưới đây áp dụng cho doanh nghiệp thông thường, đang hoạt động và chưa có doanh thu, không áp dụng máy móc cho doanh nghiệp tạm ngừng hợp lệ, doanh nghiệp chế xuất hoặc các đối tượng có chế độ thuế đặc thù.
|
Loại hồ sơ |
Khi chưa có doanh thu, cần xử lý thế nào? |
|
Tờ khai thuế GTGT |
Thông thường vẫn kê khai theo tháng/quý đang áp dụng, kể cả khi không phát sinh doanh thu; kiểm tra ngoại lệ theo từng hoạt động. |
|
Hồ sơ quyết toán thuế TNDN |
Thông thường thực hiện theo năm tài chính; số thuế phải nộp có thể bằng 0 nhưng không đồng nghĩa miễn quyết toán. |
|
Báo cáo tài chính năm |
Vẫn lập theo quy định kế toán đối với doanh nghiệp thuộc diện lập báo cáo; phản ánh vốn, tiền, công nợ, chi phí và các số dư thực tế. |
|
Tờ khai khấu trừ thuế TNCN tháng/quý |
Không phát sinh khấu trừ trong kỳ thì thường không phải nộp tờ khai kỳ đó; lưu ý quy định riêng cho kỳ cuối năm, tổ chức lại hoặc chấm dứt hoạt động. |
|
Quyết toán thuế TNCN năm |
Không phát sinh trả thu nhập từ tiền lương, tiền công thì không phải quyết toán đối với khoản thu nhập này. |
|
Lệ phí môn bài |
Từ năm 2026 không phải nộp hồ sơ khai hoặc tiền lệ phí môn bài cho năm 2026 trở đi; nghĩa vụ tồn đọng của năm trước vẫn phải xử lý. |

Trường hợp doanh nghiệp đang hoạt động và thuộc diện khai thuế GTGT theo tháng hoặc quý, kỳ không bán hàng, không xuất hóa đơn đầu ra hoặc chưa có doanh thu thường vẫn là kỳ phải kê khai. Các chỉ tiêu trên tờ khai phải phản ánh đúng hoạt động phát sinh: không được mặc định tất cả đều bằng 0 nếu có hóa đơn mua vào, điều chỉnh hoặc nghiệp vụ khác.
Doanh nghiệp cần xác định phương pháp tính thuế và kỳ khai đã áp dụng, sau đó lập tờ khai theo biểu mẫu tương ứng trong hệ thống khai thuế điện tử. Không phải mọi doanh nghiệp đều phải nộp tờ khai GTGT: ví dụ, doanh nghiệp chế xuất chỉ có hoạt động chế xuất thuộc trường hợp không phải khai GTGT theo quy định.
Không có doanh thu không có nghĩa là không có kết quả kinh doanh. Doanh nghiệp có thể phát sinh tiền thuê văn phòng, phí ngân hàng, lương, chi phí thành lập hoặc các khoản thu nhập khác. Vì vậy, khi thuộc diện quyết toán năm, doanh nghiệp vẫn xác định thu nhập tính thuế, số lỗ hoặc số thuế phải nộp theo dữ liệu thực tế và lập hồ sơ quyết toán TNDN theo mẫu áp dụng tại kỳ quyết toán. Các phụ lục chỉ nộp khi thuộc trường hợp tương ứng.
Thuế TNDN thông thường được tạm nộp theo quý dựa trên kết quả phát sinh, không phải cứ đến quý là nộp một tờ khai TNDN quý thông thường. Cần tách biệt nghĩa vụ tạm nộp thuế và nghĩa vụ nộp hồ sơ quyết toán năm.
Doanh nghiệp đang hoạt động thuộc diện lập báo cáo tài chính phải phản ánh tình hình tài chính dù doanh thu bằng 0. Vốn góp, tài khoản ngân hàng, các khoản phải trả và chi phí có thể vẫn phát sinh. Bộ báo cáo phải theo chế độ kế toán đang áp dụng và được gửi cho các cơ quan có thẩm quyền theo quy định, trong đó có hồ sơ quyết toán thuế TNDN khi pháp luật yêu cầu.
Không nên lập báo cáo tài chính “trắng” chỉ vì doanh nghiệp chưa bán hàng. Các số dư và giao dịch cần được đối chiếu với sổ kế toán, chứng từ và sao kê.
Cần phân biệt ba tình huống: chưa có nhân viên; có nhân viên nhưng chưa trả thu nhập; và đã trả thu nhập nhưng không phát sinh khấu trừ. Theo quy định hiện hành, tổ chức trả thu nhập thuộc diện khai TNCN theo tháng/quý nhưng trong kỳ không phát sinh khấu trừ thường không phải nộp hồ sơ khai TNCN kỳ đó. Riêng kỳ cuối năm hoặc kỳ tổ chức lại, chấm dứt hoạt động có ngoại lệ cần kiểm tra.
Đối với quyết toán năm, nếu không phát sinh trả thu nhập từ tiền lương, tiền công, doanh nghiệp không phải nộp hồ sơ quyết toán TNCN cho khoản thu nhập này. Nếu đã trả lương dù không khấu trừ thuế, cần xem xét riêng trách nhiệm quyết toán, không suy ra được miễn chỉ vì số thuế bằng 0.
Điều 11 Nghị định 252/2026/NĐ-CP quy định các trường hợp không phải nộp hồ sơ khai thuế đối với từng loại thuế. Ngoài một số ngoại lệ đặc thù theo sắc thuế, doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh đúng thủ tục có thể không phải nộp hồ sơ trong thời gian đủ điều kiện. Việc đã đăng ký tạm ngừng không đương nhiên xóa nghĩa vụ khai của các kỳ trước, nghĩa vụ phát sinh trong thời gian không được miễn hoặc hồ sơ khi chấm dứt hoạt động.
Cần xác định trạng thái pháp lý của doanh nghiệp: “chưa có doanh thu nhưng vẫn hoạt động” khác với “đã đăng ký tạm ngừng”. Nếu mới ngừng trên thực tế mà chưa hoàn tất thủ tục, không nên tự coi mình thuộc diện miễn khai.
Đối với hồ sơ khai định kỳ theo Nghị định 252/2026/NĐ-CP, thời hạn thông thường là ngày 20 của tháng tiếp theo đối với khai tháng và ngày cuối cùng của tháng đầu quý tiếp theo đối với khai quý. Hồ sơ quyết toán năm áp dụng thời hạn riêng theo loại thuế và kỳ tài chính. Nếu hạn rơi vào ngày nghỉ, cần kiểm tra quy định tính hạn áp dụng.
Đối với doanh nghiệp chưa có doanh thu nhưng vẫn hoạt động, nhóm hồ sơ cần chú ý nhất là tờ khai GTGT theo kỳ áp dụng, quyết toán TNDN và báo cáo tài chính năm. Hồ sơ TNCN không thể kết luận chỉ từ doanh thu của công ty; phải căn cứ việc trả thu nhập và khấu trừ. Từ năm 2026, không còn hồ sơ khai lệ phí môn bài cho năm 2026 trở đi. Trước khi bỏ một tờ khai, hãy xác định rõ căn cứ miễn khai phù hợp với từng sắc thuế và tình trạng doanh nghiệp.